นิตยสาร สสวท. ฉบับที่ 198 มกราคม - กุมภาพันธ์ 2559

49 / 62

49 ปีที่ 44 ฉบับที่ 198 มกราคม-กุมภาพันธ์ 2559
บรรณานุกรม
Education Review Officer. 2008. Assessment in Primary Schools: A Guide Updated December 2008. Retrieved September 2, 2015, from
http://www.ero.govt.nz/National-Reports/Assessment-in-Primary-Schools-A-Guide-for-Parents-December-2008.
The Educational Assessment Research Unit. 2014. National Monitoring Study of Student Achievement. Retrieved August 7, 2015,
from http://nmssa.otago.ac.nz/files/EG_Issue_13.pdf.
Ministry of Education. 2015. By the end of year 4. Retrieved August 7, 2015, from http://nzcurriculum.tki.org.nz/National-Standards/
Reading-and-writing-standards/The-standards/End-of-year-4.
Ministry of Education. 2015. By the end of year 4. Retrieved August 7, 2015, from http://nzcurriculum.tki.org.nz/National-Standards/
Mathematics-standards/The-standards/End-of-year-4.
NEMP Team. 2010. New Zealand’s National Education Monitoring Project 1995 – 2010. Retrieved September 1, 2015, from
http://nemp.otago.ac.nz/_about.htm.
กระทรวงศึกษาธิการ. 2552.หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551 . สืบค้นเมื่อ 7 สิงหาคม 2558, จาก http://pts.ac.th/
wp-content/uploads/2014/11/education_core2551.pdf.
สถาบันทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ (องค์การมหาชน). 2558. การจัดสอบ. สืบค้นเมื่อ 3 กันยายน 2558, จาก http://www.niets.or.th/
th/catalog/view/212.
สถาบันทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ (องค์การมหาชน). 2558. คู่มือการจัดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน ส�ำหรับศูนย์สอบ
ปีการศึกษา 2558. สืบค้นเมื่อ 7 สิงหาคม 2558, จาก http://www.niets.or.th/th/catalog/view/251.
ครอบคลุมทั้ง 8 สาระการเรียนรู้ ซึ่งแตกต่างจากการประเมิน
ของประเทศนิวซีแลนด์ ในแต่ละปีจะมีการก�ำหนดกรอบ
รายวิชาที่จะประเมิน พร้อมทั้งมีการประเมินทักษะและ
เจตคติไปพร้อมกัน ท�ำให้ผลการประเมินในแต่ละปีสามารถ
ทยอยน�ำไปพัฒนา ปรับปรุง มุ่งเน้นไปที่เฉพาะรายวิชา
ที่ประเมินในแต่ละปีอย่างมีประสิทธิภาพ ช่วงเวลาที่ประเมิน
ประเทศไทยมีการประเมินเมื่อนักเรียนเรียนจบชั้นประถมศึกษา
ปีที่3ท�ำให้นักเรียนไม่มีโอกาสปรับปรุง แก้ไขหรือพัฒนาตนเอง
ซึ่งตรงกันข้ามกับประเทศนิวซีแลนด์ที่ประเมินนักเรียน
ขณะที่ก�ำลังเรียนอยู่ในปี 4 ท�ำให้นักเรียนยังมีโอกาสปรับปรุง
แก้ไข หรือพัฒนาตนเองให้ดีขึ้นได้ หรือแม้แต่วิธีการประเมิน
ประเทศไทยใช้แบบทดสอบเพียงแบบเดียว แต่ประเทศนิวซีแลนด์
ใช้ทั้งแบบทดสอบ การสัมภาษณ์ และการปฏิบัติงาน
ซึ่งเป็นข้อดีที่สะท้อนให้เห็นความรู้ความสามารถที่แท้จริง
ของนักเรียน อาจเป็นเพราะว่านักเรียนที่เข้ารับการประเมิน
มีจ�ำนวนไม่มากท� ำให้ประเทศนิวซีแลนด์สามารถใช้วิธี
การประเมินดังกล่าวได้ กลุ่มเป้าหมายที่ต้องประเมินคือ
นักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ทุกคน ในทางตรงกันข้าม
ในประเทศนิวซีแลนด์ กลุ่มเป้าหมายคือ นักเรียนปี 4 ที่ได้
มาจากการสุ่มกลุ่มตัวอย่างแบบชั้นภูมิ (Stratified Random
Sampling) การประเมินเพื่อก�ำหนดนโยบายทางการศึกษาของชาติ
จ�ำเป็นหรือไม่ที่ต้องประเมินนักเรียนทุกคนและเมื่อพิจารณา
มาตรฐานระดับชาติก็พบว่ามาตรฐานระดับชาติของประเทศไทย
กับประเทศนิวซีแลนด์มีการก�ำหนดในลักษณะที่แตกต่างกัน
ประเทศนิวซีแลนด์ให้ความส�ำคัญในการอ่าน การเขียน
และการค�ำนวณมาก จึงได้ก�ำหนดเป็นมาตรฐานระดับชาติ
แต่ส�ำหรับประเทศไทยความสามารถทั้งสามด้าน มีแทรกอยู่
ในกลุ่มสาระการเรียนรู้ ภาษาไทย และคณิตศาสตร์ ส� ำหรับ
การบริหารจัดการ ประเทศไทยหน่วยงานที่รับผิดชอบ
ทั้งสองหน่วยงานท�ำหน้าที่ในการประเมิน และการประเมิน
O-NET ได้เปิดโอกาสให้ครูที่จะท�ำหน้าที่ประเมินต้องผ่าน
เกณฑ์ 60% ด้านการสอบวัดสมรรถนะด้านการวัดผลและ
ประเมินผลการเรียนรู้ มีความเชี่ยวชาญด้านการศึกษา
และการวัดและประเมินผล มีประสบการณ์การสอนใน
กลุ่มสาระการเรียนรู้ตามหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ไม่ต�่ำกว่า 5 ปี ส�ำหรับประเทศนิวซีแลนด์ครูที่จะท�ำหน้าที่
ประเมินได้จากการเปิดโอกาสให้ครูที่เข้ารับการฝึกอบรม
ท� ำหน้าที่ในการประเมิน ท�ำให้ครูได้รับความรู้ มีทักษะ
และมีประสบการณ์ในการท� ำงานด้านการประเมินมากขึ้น
ครูหลายคนที่เข้าร่วมโครงการได้น�ำสิ่งที่ได้จากการฝึกอบรม
ไปใช้ในการพัฒนาด้านการเรียนการสอน และการประเมิน
บทสรุป เมื่อพิจารณาการบริหารจัดการการประเมิน
ตามมาตรฐานระดับชาติในระดับประถมศึกษาของประเทศ
นิวซีแลนด์และของประเทศไทย ในแง่มุมต่างๆ ไม่ว่าจะเป็น
หน่วยงานที่รับผิดชอบ เป้าหมายของการประเมิน กลุ่มตัวอย่าง
ที่ใช้ในการประเมิน วิธีการประเมิน รายวิชาที่ประเมินการบริหาร
จัดการประเมิน การวิเคราะห์และรายงานผล อาจมีหลายส่วน
ที่คล้ายกันและแตกต่างกันบทความนี้เพียงชี้ให้เห็นประเด็นต่างๆ
เพื่อสะท้อนแง่มุมบางประการเกี่ยวกับการประเมินผลระดับชาติ
ของสองประเทศ เพื่อเป็นข้อมูลที่ประเทศไทยจะใช้ในการก้าวเดิน
ไปอีกหนึ่งก้าวกับการประเมินผลในระดับชาติ